9月1日后，上海中小学将进行10大关键调整！这些规定正式...

德川京

综合自：国务院/教育部官网、上海教育、上海教育出版社

9月1号开学，上海中小学生们将迎来多至10项的重大变化，具体是什么呢？快来一起看看吧！

01
新学期推行6项举措落实“双减”


8月25日，为全面落实“双减”工作部署，上海市教委出台强化学校教育主阵地作用的六项举措，着力增强优质教育资源供给，更好服务学生差异化教育需求，促进学生全面发展、健康成长。

• 继续加强学校作业管理工作
• 打造“永不落幕的空中课堂”
• 全面实施义务教育课后服务
• 建立培育课后服务支持体系
• 加快推进紧密型学区集团建设
• 推进落实全员导师制全覆盖工作
  

具体举措内容如下：


建设高质量作业体系，“空中课堂”将开设“名师面对面”栏目

新学期，市教委将继续加强作业管理工作，减轻学生过重作业负担。上海将分类控制作业总量，确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至五年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。教师要指导小学生在校内完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业，做到“小学书面作业不出校门、初中疑难作业不带回家”。为提高作业设计质量，市教委教研室将加快出台校本化作业体系建设专业指导文件，加强研究并指导学校建设校本化作业体系，努力实现教练考一致。市教委要求，学校要对完成基础作业有困难的学生开展个别化辅导，并依托信息化手段构建作业和学习资源推送机制。上海还将推动各校建立作业公示制度（公示作业平均完成时间和作业内容构成），并加强督导检查。各区要出台学校作业管理监测办法，将作业管理情况纳入学校绩效考核范围。


“空中课堂”是近年来上海教育的一大品牌，对促进优质教育资源共享起到重要作用，深受欢迎。新学期，这一平台将迎来升级版。一是重点建设重难点讲解教学资源。面向初二初三年级学生，遴选优秀教师，结合相关学科单元教学重难点问题，制作重难点名师精讲课，作为“空中课堂”资源的有效补充。课程内容将聚焦单元目标，强化教学内容的结构化组织，提炼、总结学科思想方法，凸显学科的核心概念、关键能力。二是广泛征集学生在日常学习中的关注点，由名师团队遴选高频和高质量关注点，并开展集中答疑。“空中课堂”将新设“名师面对面”栏目，引导学生树立问题意识，提升教师问题化教学能力，聚焦核心素养的培育。名师团队由全市特级教师、正高级教师、“双名工程”团队等志愿教师组成。三是开展线上个性化辅导。各区校将统筹优秀教师资源，充分利用区校在线平台，组织优秀教师团队对有需要的学生开展个性化辅导。





积极探索、整合资源，课后服务再升级

新学期，坚持“学生愿留尽留全覆盖、工作日全覆盖”原则，义务教育课后服务将推行“5+2”模式，即每周5个工作日，每天至少2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接。学校对有特殊需要的学生，应提供延时托管服务。初中学校可以根据学生需要和学校实际，探索在工作日晚上开设自习班。目前，本市已实现100%公民办小学都开展了课后服务，参与校内课后服务的学生总数达到67.6万人，约占全市小学生在校生数的78%，有4.9万小学教师参加了课后服务，占本市小学教师总数的80%。


学校要利用课后服务时间指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补差补缺辅导和答疑，为初中学有余力的学生拓展学习空间。开展丰富多彩的艺术、体育、科技、劳动、安全实训、阅读、兴趣小组及社团活动，最大程度地满足学生的不同需求。学校可结合主题式综合活动、项目化学习和学校办学特色等设计服务内容。


市教委表示，课后服务主要由本校教师承担，学校师资力量不足或已有课后服务难以满足需要的，可适当引入符合条件的校外人员。学校可视具体情况统筹安排教师实行弹性上下班、调休等措施，努力调动教师参与课后服务的积极性。支持和鼓励各区整合退休教师、志愿者和其他有教师资格证的人员，作为课后服务的补充力量。充分利用社会资源，发挥好各类少年宫、少科站、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用，鼓励有条件的区、校将初中课后服务有序延伸到校外艺体、科普、安全实训等场馆。支持和鼓励区、校在课后服务中因需引入社区教育资源、社会公益力量，课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可探索引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由区教育部门负责组织遴选，供学校选择使用，并建立评估退出机制。学校在开展课后服务过程中可结合课程教学要求和学段特点，利用“空中课堂”“专题教育网”等线上教育资源；各区也可积极开发与整合区域优质线上教育资源，供学校选用。



促进优秀教师流动，打造更紧密的新型教学共同体

新学期，将通过促进优秀教师有序流动，实施学区、集团捆绑式考核评价和联合教研等多项举措，为紧密型学区集团建设提供有力保障。以质量提升为核心，围绕教育教学这个关键环节，实施学区、集团教学全过程质量管理，通过备课、教学、作业、教研、质量监控的整体设计和运行，打造新型教学共同体，提升所有成员校的教学质量，形成成员校可持续发展的有效机制，不断满足居民对优质教育资源的需求。


市教委表示，各区要完善紧密型学区集团建设方案，进一步明确目标任务、主要举措和时间表、路线图。


据初步统计，年内全市将建设紧密型学区、集团57个，覆盖义务教育阶段学校298所，占义务教育阶段学校总数的18.16%，覆盖义务教育阶段学生达到29.3万人，占义务教育阶段学生总数的22.07%。从教研机制看，各紧密型学区集团已普遍建立跨校教研机制；从捆绑式考核评价看，各区对牵头校（核心校）年度考核中涉及成员校发展进步情况分值比例平均值约为19.94%。



是良师也是益友，全员导师制将实现中小学重点年级全覆盖

今年春季学期以来，“全员导师制”已先后在全市12个区186所中小学开展试点。通过试点，市教委深入研究导师的范围界定、实施目标、基本职责、规定任务、匹配机制、角色定位、专业支撑、教学环境、保障激励等“十大问题”。据介绍，中小学全员导师制是中小学校全体教师按照一定机制与每一个学生匹配，通过导师与学生建立良师益友的师生关系、与家长建立协同合作的家校关系，对学生进行全面发展指导和开展有效家校沟通，促进每一个学生健康快乐成长的基础教育现代学校治理制度。


学校可根据办学规模、师生比、师资结构等实际情况，自主确定导师与学生的匹配方式和配置比例，每位导师与学生之间的配置比例原则上不超过1：15。


这项制度强调“学生人人有导师，教师人人是导师”的理念，明确了教师成为“良师益友”、做好“家校沟通”两项关键职责。通过推动全体教师人人成为学生的“良师益友”，为每个学生提供持续关心关怀和全面发展指导，疏解学业压力、增强成长信心。通过引导全体教师做好与学生家长的家校沟通，实现开学家访全覆盖，优化日常家校沟通和家庭教育指导，积极缓解家长养育焦虑、引导家长树立正确教育观。


新学期，在已有试点基础上，上海将在全市中小学重点年级推行全员导师制。初中阶段学校覆盖所有年级；小学阶段学校，可结合办学实际，选择重点年级落实；普通高中学校可结合育人方式改革和生涯规划指导工作综合开展全员育人导师制实践。


为配合全员导师制推广，上海积极开展专业资源开发和培训调研指导。下发了《师生关系指导手册》《家校沟通指导手册》《作业命题指导手册》3本专业指导手册，同步实施市级种子教师培训，启动区、校教师全员培训，提升全体教师担任导师的育人意识和育人能力。下一步，上海还将开发相关教师培训课程资源包，为推广全员导师制提供支撑保障。
上下滑动查看图片及信息来源：上海教育
02
课后服务5+2全覆盖



7月13日下午，教育部举行新闻通气会，介绍义务教育课后服务和暑期托管服务工作有关情况。教育部基础司司长的发言明确：今秋推行一校一案课后服务，推行课后服务5+2模式。

图片来源：微言教育
会上具体提出：
今秋后，杜绝3点半现象(3点半放学，小学生无人接回家）。一校一案制定完善课后服务具体实施方案，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖。
推行5+2模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少2小时，结束时间要与当地正常下班时间相接。并且尽量带领学生校内完成作业。
03
高一正式使用新教材



早在去年《上海市教育委员会关于做好普通高中新课程新教材实施工作的通知》发布。通知要求，在滚动推进高中统编三科教材（注：语文、历史、思想政治）基础上，2021年秋季学期高一年级起全面实施新课程新教材。

图片来源：上海市教委官网
教育部颁布了《普通高中课程方案和语文等学科课程标准》。有了“新课程”，自然需要与之配套的“新教材”。新教材参考图：

图片来源：网络
04
全面防护中小学生性侵害



6月1日，教育部举办新闻发布会，教育部部长陈宝生6月1日签发了第50号教育部令，颁布《未成年人学校保护规定》（以下简称《规定》）。该《规定》将于今年9月1日起实施。

图片来源：澎湃新闻
未成年人规定中，落实保护未成年人远离性侵害，明确学校应当采取必要措施预防并制止教职工以及其他进入校园的人员实施六类行为：

图片来源：教育部官网
05
禁止学校公布考试成绩与排名



刚说到9月1日起正式实施的《未成年人学校保护规定》，该规定中不仅做出了关于未成人性侵害的保护说明，还规定了学校不得公布排名和考试成绩，保护学生隐私。

图片来源：教育部官网
规定明确了学校要尊重学生权益，不公开成绩的原因有保护学生自尊心，减少攀比，减少焦虑等，营造更加良好的教育生态环境。
06
禁止手机进入校园



9月1日实施的《规定》与“五项管理”的要求也逐项进行了衔接。其中规定学校对手机管理的权限，明确规定除教学需要外，禁止手机等智能终端产品进课堂。

图片来源：教育部官网
虽然说，现在大部分学生都会有自己的手机，在买东西时也会常常手机支付，但要知道，手机的确会影响学生身体健康和学习。9月1日开学，不要再让中小学生拿手机了哦！

图片来源：中国教育报
07
鼓励阅读但限制读物



9月1日正式实施的未成年规定中，国家要求学校鼓励阅读，必须按要求设置图书馆，班级图书角。进校园课外读物要符合这些基本标准：主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧。

图片来源：教育部官网
不得推荐的中小学生课外读物包括：
违背党的路线方针政策、损害国家荣誉和利益的、危害国家安全的、危害国家统一、主权和领土完整的、违反宗教政策的内容、违反民族政策的内容。
宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义。
格调低下、思想不健康，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪的。
08
33所学校正式亮相



2021年，上海共计新开33所学校，其中，公办32所，民办1所。这33所学校今年9月1日起，正式开学！学校具体信息如下������

09
每天一节体育课



2020年10月，教育部印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》重要文件，鼓励中小学每天开设一节体育课，布置体育课作业。
今年6月，2020年度上海市学生体育素养评价蓝皮书发布，此次体育素养评价汇集了全市16个区、1243所中小学、41万7336名学生的数据，平均总得分80.2分，其中小学生平均得分78.1分。
上海市教育委员会副主任倪闽景表示：2021年9月起，全市小学将全面实现每天一节体育课，同时也鼓励中学增加体育课时！

图片来源：新闻综合
10
保障睡眠时间



今年开始，将统一调整本市中小学课程实施方案、课程计划，明确作息时间。小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00。
合理安排课间休息和下午上课时间，倡导中小学校将午休时间排进课表，午休时间不少于30分钟，具体形式可以由学校结合实际探索实施。
小学生就寝时间一般不晚于21:20，初中生一般不晚于22:00，高中生一般不晚于23:00。寄宿制学校要合理安排学生寝室作息时间，确保学生达到规定的睡眠时间要求。

图片来源：上海市教委官网
在未成年人保护规定中，也明确，保护学生休息权，9月1日正式落实。

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