乘着轨交11号线到江苏参加＂3E英语测试＂,上海的家长你会带孩子去吗? ...

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这两天有关“3E英语”考试悄悄移师外省市开考的消息在家长群中引起关注，上海市教委今天表示，已要求各区教育部门会同其他相关部门，在寒假期间，进一步加大对本市民办培训机构教学内容、授课结束时间等办学行为和办赛活动的监管力度，同时，针对一些机构将“办赛点”转移至外省市的新情况，市教委将在教育部指导下，协同相关省市依法依规予以处理。



上海市教委发声：
“3E英语测试”涉嫌严重违法违规


2017年12月上旬，“中国中小学生双语教育协会有限公司”与上海27家培训机构合作，在10个区55个点举办“3E英语测试”。市教委获悉后，会同市工商和相关10个区教育等部门，对此展开了全面的调查。


去年年底前，10个区有关部门逐一约谈了27家机构，责令其作出了今后不再参加或举办类似竞赛活动的承诺。根据机构提供的材料，初步证实“3E英语测试”涉嫌存在严重违法违规行为：

一是主办方虚构机构名称。测试活动的实质主体“中国中小学生双语教育协会有限公司”是一家在香港注册的公司，未经内地工商、税务等相关部门备案登记。该公司在对外宣传中均使用所谓的“中国中小学生双语教育协会”，经查询中国民政部和上海社会组织信息公开平台，均无此协会登记信息。


二是运营方上海拜林格商务咨询有限公司涉嫌存在超范围经营、虚假广告宣传和虚开发票等问题。


三是主办方和运营方均无资质举办测试活动。主办方和运营方两家公司均未取得教育行政许可，没有进行教育培训和举办学科及其延伸类竞赛活动的资格。


四是作为项目服务的中国中小学双语教育协会有限公司授权代表人史某某，使用中国中小学双语教育协会的名义对外开展业务，涉嫌违法。

违规组织“3E英语测试”变相竞赛活动的行为，严重违背中办国办《关于深化教育体制机制改革的意见》等有关文件精神，违反《民办教育促进法》和上海市有关面向义务教育阶段学生举办竞赛及考级测试等规定，严重干扰了上海义务教育秩序。


1月上旬，市教委会同市纪委驻教卫纪检组、市工商局等部门行政约谈3E涉事单位和个人，责令他们停止违规竞赛或变相竞赛活动；同时将史某某个人问题反馈给上海外国语大学依法进一步核实处理，将上海拜林格商务咨询有限公司涉嫌违法问题线索移交相关部门处置。


针对一些机构面向义务教育阶段学生举办学科类测试、考级等情形，市教委等部门强调，这些测试、考级属于变相竞赛活动，有测试考级就会有区分度，有区分度就会产生竞争，有竞争就会给学生增加额外压力和过重课外负担。希望全市所有培训机构和正在或拟组织、举办、承办面向义务教育阶段学生学科及其延伸类竞赛或变相竞赛活动的其他机构，严格遵守相关法律法规，本着切实减轻中小学生过重课外负担的宗旨和态度，立刻停止上述这些活动，自觉贯彻党的教育方针，自觉遵从上海教育竞赛有关规定，积极推进素质教育，促进教育公平。对违法违规行为，上海市教委将会同相关部门查实一起、严处一起。




部分家长纠结是否报名


31日，3E英语测试通过其微信号发布信息称，在经与江苏省合作伙伴协商，3E英语测试将于2018年4月14日至22日在上海地铁11号线沿线地区（江苏省地界）进行测试评估（上海市区地铁1小时直达）。请有参加意向的学生及家长于2月1日起开始进行网络登记。考虑到名额有限，若此次无法安排的受测者，下一期测试将优先安排，万望理解。


文章还称，测试地点及报名费用的支付等相关信息将另行通知。

消息一出，立刻在家长群中炸了锅。有家长表示，刚刚平静下来的心情又被搅乱了：“到底去还是不去？去吗太远了，不去又怕到时候别人家的孩子都去了。”


有业内人士分析说，此次3E 宣布远走江苏，其实还是为了“牵”住上海的家长，因为“报名费才多少钱，关键是培训机构还在上海，总得为这些机构找一个出口”。


也有业内人士表示，大环境已经“降温”了，3E即便转移了阵地，依然在办，但是并不是所有的家长都会买账。


3E举办主体疑问多多


那么，准备转移阵地的3E英语测试到底是谁主办的呢？

记者在3E英语测试官方网站上，查询到一段3E英语测试的介绍：“中国中小学双语教育协会创立……”介绍信息显示，3E英语测试的创立、举办方为中国中小学双语教育协会。不过，3E英语测试官方网站的版权信息又显示，网站的注册方为上海拜林格商务信息咨询有限公司（以下简称上海拜林格）。记者通过工信部ICP/IP地址/域名信息备案管理系统，查到了3E 英语测试官网（3etest.cn）确实为上海拜林格所有。

拜林格与中国中小学双语教育协会，又是怎样的关系呢？


通过在上海市工商局信息查询平台，记者了解到，上海拜林格注册于2012年7月18日，经营范围为商务信息咨询（不得从事经纪），平面设计（广告除外）、场营销策划咨询（广告除外），在股东/发起人一栏，显示的是：中国中小学双语教育协会有限公司。


注册信息还显示，上海拜林格的股东中国中小学双语教育协会有限公司认缴出资额为14万元，实际出资额为2.809万元。


依据上述信息，基本可以断定中国中小学双语教育协会有限公司通过过设立上海拜林格，实际运作3E英语测试。


然而，记者先后通过上海市工商局信息查询平台、国家企业信用信息公示系统、公司注册信息第三方查询系统，均查不到中国中小学双语教育协会有限公司的信息。


另一个值得注意的现象是，之前3E少儿英语测试在各种场合宣传时，只提协会，隐掉了协会后面“有限公司”四个字。


有学生备考3E成绩下降


为了减轻学生过重的课外负担，去年12月29日，上海市正式颁布了《上海市民办培训机构设置标准》《上海市营利性民办培训机构管理办法》《上海市非营利性民办培训机构管理办法》（简称“一标准两办法”），并于今年1月1日开始实施。


1月1日正式实施的“一标准两办法”规范令明确规定：严禁培训机构面向社会举办以小学生为参赛对象的学科及延伸类竞赛活动或等级测试等变相竞赛活动。



3E少儿英语测试，是否属于应该被禁掉的变相竞赛呢？


“一标准两办法”颁布的当天，3E少儿英语测试在官方网站公布题为《我们有一个小小的梦想》的文章。文章称，3E英语测试结果为评估报告而非竞赛奖项。“3E英语测试不是杯赛、竞赛或变相竞赛，既不存在初赛、预赛、决赛等竞赛选拔性质，也没有一、二、三等奖等竞赛奖状性质。”该文还表示，3E少儿英语测试由中国中小学双语教育协会创立，进行完全独立的市场化运作，与各义务教育阶段的学校没有任何方面的联结。3E英语测试不供任何义务教育阶段学校作为招生录取的依据和参考。


然而，让孩子参加3E少儿英语测试的家长，并不这么认为。





月月（化名）目前就读于徐汇区一民办小学四年级。12月10日，月月参加3E少儿英语测试3口的测试，元旦前刚查出成绩，通过了，但没有拿到优秀。这个结果让月月妈不是很满意。“老实说，让孩子3E英语测试，是冲着将来小升初的。”月月妈说，她从家长圈里听来的消息，将来小升初冲热门民办，孩子能过3E英语测试的三笔四口，并且最好等级是优秀，应该会增加竞争优势。”而妈妈颇感失望的是，一路参加3E英语测试到2笔3口，孩子在学校里的英语成绩并没有得到提升。“反倒是准备3E英语测试耗费了比较多的精力，备考3E 过猛，原本英语成绩不错的月月，本学期期中考试英语成绩只得了个‘良’。而且被记录进了四年级的成长手册。”月月妈说，她有种得不偿失的感觉。


记者了解到，很多家长和月月妈妈一样，让孩子参加3E英语测试，都是想为孩子在小升初时，多增加“砝码”。3E英语测试也为众多的培训机构带来了商机，一些培训机构在推介3E英语测试时推波助澜，宣称该测试证书是小升初非常实用的敲门砖，培训机构甚至推出针对3E英语测试的专项模考。


延伸阅读

3E英语到底是个什么测试？

3E英语俗称三笔四口，包括笔试和口试。考试级别即：一笔、二笔、三笔、一口、二口、三口、四口。级别越高难度越大。


几乎所有针对小学生的培训机构，上海及周边地区都专门开设了3E考前班、包过班。甚至有机构称，这是含金量最高的小学生考试。知情者说，很多杯赛每年考一次，但是3E每年4月、8月、12月各考3次，考生考试前都要报班，“这真是个让机构赚钱的考试项目”。


而记者追寻3E少儿英语测试的渊源，发现曾有家长举报，3E少儿英语测试就是几年前被教委叫停的“星级考”。


2011年8月，媒体曾报道《少儿英语6.1万人“考星”堪比高考》。在这原本为小学生和初中生准备的“星级考”中，幼儿园孩子也大批加入，上海甚至有三家幼儿园成为考点，各大培训机构的暑期星级培训也异常火爆。


2011年12月，市教委对外宣布撤销“上海市通用外语水平等级考试办公室（以下简称‘通考办’）”和“上海市计算机应用能力考核办公室”，停止两办公室相关等级考试业务。但与此同时，市通用外语水平等级考试办公室在其官网公布一则“重要通知”，“通用少儿英语星级考试”改名“少儿英语星级考试”，考试难度不变，收费也不变。不过，就在舆论监督第二天，通考办相关负责人突改口径，称不再举行“星级考”。


2012年5月，记者发现，“上外3E少儿英语水平测试”悄悄现身本市英语培训市场。有心人发现，其承办方之一的上海外国语大学外语水平测试中心，更名前叫做“上海市通用外语水平等级考试办公室”，正是星级考的主办方。


2012年9月，有家长写信向市教委信访办举报，指出“上外3E少儿英语水平测试”就是变相的“星级考”。


业内人士介绍，之后几年，“上外3E少儿英语水平测试”又出现变种，更名“3E英语测试”。而原来主办单位之一的上海外国语大学外语水平测试中心，也不再被考试组委会列入主办单位，而是改为中国中小学双语教育协会。


不过，在3E英语测试官方微信号今年初发布的文章显示，3E英语测试的创始人仍为上外博导史志康。





来源：新民晚报、新闻晨报、上观新闻、新华日报
编辑：安通
审稿：鲁刚